中國城市和小城鎮改革發展中心官網
中歐城鎮化夥伴關系秘書處官網

溪口:把“未來城”建成生態城

來源:現代金報2013年09月26日 13:40 (編輯:陳迪)

  

                                  溪口蒋氏故居 资料图片 摄影 记者 张培坚

    溪口,一個不大的小鎮,數年來一直名聲在外,它的發展模式也一直被探討、被模仿。

  “溪口素有山水天堂之称,这次论坛选在这里召开实至名归,讨论生态城鎮化的发展很有意义。”昨天早上,国内专家与学者齐聚溪口,就中国新型生态小城市建设的走向、宏观把握与实际操控及发力举措进行了把脉问诊和共同研讨,全国人大财经委副主任彭森一席真诚的开场白拉开了研讨会的序幕。

  通讯员 吴培维 黄成峰 记者 叶佳

  發展基礎

  榮譽無數,美名在外

  小城鎮發展成小城市,是城市化進程中的一抹亮色。溪口,以旅遊聞名。在此基礎上,它堅持高起點規劃、高強度投入、高標准建設、高效能管理,正爲率先建成新型生態小城市而努力。

  它获得的荣誉也不计其数。作为国家AAAAA级旅游景区、全国首批特色景观旅游名镇、国家气动集群示范基地等,溪口是2005年建设部确定的全国首批发展改革试点小城镇之一,后相继列入省小城市、宁波卫星城市,2012年又列入宁波十个A类重点开发区域,同时入选全国小城镇综合改革试点单位。2009年,溪口因为“生态环境好、经济活力足,是一座宜居宜业宜游、代表未来城市發展方向的小城”而作为亚洲唯一代表,入选上海世博会“城市未来馆”。

  連年來,溪口強勢推進生態旅遊型美麗鄉村建設,三十六灣成功創建爲省三星級鄉村旅遊示範點,岩頭村創建國家AAA旅遊景區。去年10月,溪口作爲甯波市幸福美麗新家園現場會的主要考察地,受到與會領導和代表的一致好評。

  經濟連年高速增長

  發展需要一定的經濟基礎,那麽,“未來城”發展的基礎到底有多實呢?記者查看一組數據了解到,三年來,溪口衛星城市建設主要經濟指標保持較快增長態勢,2012年實現GDP37.78億元,年均增長17.3%;實現財政總收入6.55億元,年均增長18.1%;實現稅收收入4.01億元,年均增長8.8%;完成固定資産投資12.5億元,年均增長29.3%;城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到28742元和16390元,年均增長10%和15%以上。

  在發展過程中,溪口不斷湧現出的一些亮點也引起了外界的關注。比如,去年十一黃金周,全國不少景區出現了大擁堵,但溪口景區卻井然有序、交通順暢,被譽爲全國AAAAA旅遊景區中的“溪口現象”,引來包括國家級媒體的關注。

  專家建言

  “生態至關重要”

  不同的人對未來城市的理解可能都不一樣,在中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵看來,“未來城”首先要讓居民有很方便的生活、很好的就業機會、很方便的公共服務,在這三項條件都具備後,在相對集約的方式下,生態也要得到很好的延續。

  昨天,和李铁一样,对于未来新型生态小城市發展,专家们谈到最多的还是生态两个字。

  全國人大財經委副主任彭森舉了個例子:上周,他在北京遇到芬蘭朋友卡太尼,卡太尼告訴他,在芬蘭,若口渴,可以直接到河裏取水喝。“這讓我對經濟增長模式深刻反思。我認爲,可以增加一些綠色GDP的考核。最近浙江有十五個環保局長應群衆的要求下河遊泳,勇氣可嘉,但也反映出生態環境遇到了巨大的挑戰和問題。”

  中新蘇州工業園區開發集團總裁趙志松說,不管是什麽樣的城市,生態對于決策者來說都是至關重要的。“不管什麽産業,無論是服務業還是旅遊業,決策者決定是否來投資首先要看這個地方是否適合居住,環境不好不會來投資。”

  對于溪口發展,也有專家提出了獨特建議。

  財訊傳媒集團總裁戴小京說,溪口有很多獨一無二的人文資源,比如蔣氏故裏。現在大家對這段曆史越來越感興趣,這相當于是溪口的名片,這個名片一打,知道的人就很多。此外,要保護好佛教第五名山雪窦山,不能讓它受到破壞。“我認爲,借助宗教和人文的力量,溪口是完全有可能打造成一個旅遊名鎮,但需要政府給予支持。把政府的力量、市場的力量、老百姓的力量結合起來,沒准就能闖出一個市場。浙江現在要小城鎮改革,我認爲溪口可以作爲一個試點。”

  對話溪口鎮鎮長

  民生工程是最大亮點

  未來將堅持“綠色發展”

  昨天下午,記者專訪了溪口鎮人民政府鎮長杜中權,就溪口在建設發展過程中的亮點與不足,以及未來發展的計劃,他都作了解答。

  記者:您覺得溪口小城市建設方面的最大亮點是什麽?

  杜中權:我認爲,一個優質的小城市,必須讓老百姓能夠共享建設發展成果。我們溪口小城市建設最大的亮點就在于對各項民生實事的落實上。溪口列入小城市以來,固定資産投入的年均增速保持在35%以上,一大批的民生實事工程建設完成,包括自來水設備提升、農居小區建設、文體教育設施完善和鎮區的主要道路改擴建、停車場建設、汙水管網鋪設,等等。可以說,溪口百姓的人居環境每年都有較爲明顯的改善。

  記者:未來小城市建設強調生態,溪口如何在發展旅遊、工業和生態之間達到和諧?

  杜中權:一直以來,我們溪口都非常重視生態環境的保護。如果說,旅遊是我們溪口小城市最大的特色,那麽生態就是小城市最大的優勢。對此,我們堅持“綠色發展”的方向,明確了“旅遊引領、産業支撐、生態優化”的小城市産業功能布局。具體來說,主要是“兩個結合”:一是注重涉遊項目的開發與生態資源的保護相結合,二是在産業導向上重點引導發展氣動等高效低耗産業。

  記者:目前,溪口在發展中有何瓶頸?未來發展有何好的想法?

  杜中權:我們溪口作爲省小城市培育試點和甯波衛星城市改革試點,體制機制上的優勢是顯而易見的,目前各個地區都普遍存在發展要素的制約問題,這同樣也是我們溪口小城市建設無法回避的瓶頸。

  未來,我們希望通過5-10年的努力將溪口打造成爲“海內外著名的旅遊小城市”,以此爲目標,我們明確了“東城西遊、一心兩翼、多元發展”的城市建設思路,重點是做好兩件事:一要修煉內力,提高現有資源要素的利用效率;二要借好外力,強化浙江、甯波、奉化各級優質資源的對接和引進。

  要利用好人文資源

分享到:
落戶成都去哪工作?——大數據來告訴你青羊區、錦江區和武侯區,哪裏就業吸引力最大?
一步都不能少!城市新能源汽車産業規劃研判全球格局下,中國汽車産業的優勢格局。

中國城市和小城鎮改革發展中心主辦  京ICP備13029620號-1 郵箱:contact@ccud.org.cn