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中心城市化信息與研究動態第5期

來源:城市中國網2018年05月21日 10:59 (編輯:今朝)

   国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心城市化信息与研究动态  第5期 2018年5月21日


  編者按:近日,联合国秘书处经济和社会事务部(UN DESA)人口司发布了《世界城市化展望(2018年修订版)》,报告指出2018年全球55%的人口生活在城市,到2050年将有68%人口居住在城市,其中中国城市人口将增长2.55亿。这些数据对我们研究城市化具有重要参考,现将《世界城市化展望(2018年修订版)》要点编译如下。

  世界城市化展望(2018年修訂版)要點

  城市化發展趨勢

  在全球範圍內,居住在城市地區的人口多于農村地區,2018年城市人口占世界人口的55%。1950年,城市人口占世界人口的30%,到2050年,預計將有68%的人口居住在城市地區。

  如今,城市化程度最高的地區包括北美(2018年有82%的人口居住在城市地區)、拉丁美洲和加勒比地區(81%)、歐洲(74%)和大洋洲(68%)。目前,亞洲的城市化水平已接近50%。在相比之下,非洲仍主要是農村地區,僅有43%的人口生活在城市地區。

  自1950年以來,世界城市人口增長迅速,已從7.51億增加到2018年的42億。盡管亞洲的城市化水平低于當今大多數其他地區,但仍占世界城市人口的54%,其次是歐洲和非洲,各占13%。

  城市人口的增長是由世界總體人口的增長及城市人口比例的上升(主要是農村人口進入城市)推動的。綜合兩個要素,預計到2050年,全球城市人口將增加25億,其中近90%的增長發生在亞洲和非洲。

  未來世界城市人口規模的增長預計將高度集中在少數幾個國家,僅三個國家,印度、中國和尼日利亞,預計將在2018年至2050年期間將占全球城市人口增長的35%。印度將增加4.16億城市居民,中國2.55億,尼日利亞1.89億。

  城市和特大城市

  近一半的世界城市人口居住在人口不到50萬的城市中,而全球大約1/8的人口居住在33個擁有超過1000萬居民的特大城市。至2030年,全世界預計將有43個特大城市,擁有超過1000萬人口,其中大部分位于發展中國家和地區。

  東京是世界上最大的城市,擁有3700萬人口聚集,其次是新德裏,有2900萬人口,上海2600萬,墨西哥城及聖保羅大約有2200萬居民。目前,開羅、孟買、北京和達卡也有近2000萬居民。

  部分城市和農村人口下降

  近年來,一些城市經曆了人口下降。其中大部分位于亞洲和歐洲總體人口規模停滯或下降的低生育率國家。經濟萎縮和自然災害也造成了一些城市的人口減少。在2000年至2018年期間,日本和韓國的一些城市(如長崎和釜山)經曆了人口下降。自2000年以來,東歐國家的一些城市,如波蘭、羅馬尼亞、俄羅斯和烏克蘭,也發生了人口流失。除低生育率外,移民也會導致這些城市人口規模的減小。全球範圍內,與過去20年相比,預計到2030年,人口減少的城市將越來越少。

  自1950年以來,世界農村人口增長緩慢,預計將在幾年內達到頂峰。目前,全球農村人口接近34億,預計未來還將小幅上升,隨後出現下降,到2050年將降至31億。2018年,非洲和亞洲的農村人口約占世界農村人口總數的90%。印度農村人口最多(8.93億),其次是中國(5.78億)。

  可持續城市化是成功發展的關鍵

  伴隨著世界城市化持續發展,可持續發展越來越依賴于對城市增長的成功管理,特別是在城市化速度被預計爲最快的低收入和中等收入水平的國家。許多國家在滿足日益增長的城市人口需求方面將面臨挑戰,包括住房、交通、能源系統和其他基礎設施,以及就業和教育、醫療等基本服務。以現有的經濟、社會和環境關系爲基礎,加強城鄉之間的聯系的同時,整合相關政策改善城鄉居民生活尤爲必要。

  城市增長與可持續發展的三個方面密切相關:經濟、社會和環境。從對人口發展的長遠趨勢的理解來看,管理良好的城市化可以實現聚集利益的最大化,同時要盡量減少環境退化和城市居民數量持續增加所造成的其他潛在負面影響。

  爲確保城市化的利益得到充分共享和包容,管理城市增長的政策需要確保爲所有人提供基礎設施和社會服務,重點關注城市貧困人口和其他弱勢群體在住房、教育、衛生保健、體面工作和安全環境方面的需求。

  

  城市和小城鎮改革發展中心編譯

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